Predlog izmena i dopuna Zakona o udžbenicima stigao je u skupštinsku proceduru, a najvažnije novine odnose se na uvođenje udžbenika od nacionalnog značaja i udžbenika od posebnog značaja za nacionalne manjine. Uz to, predviđeni su i mehanizmi za regulisanje cene, smanjenje fizičkog opterećenja učenika, kao i centralizovano izdavanje udžbenika preko javnog izdavača.

Nove izmene, koje bi trebalo da se primenjuju fazno od školske 2026/27. godine, značajno menjaju način na koji će se ubuduće kreirati, izdavati i koristiti udžbenici u osnovnim školama.

Udžbenici od nacionalnog značaja

Prema predlogu, udžbenici za predmete Srpski jezik, Srpski jezik i književnost, Svet oko nas, Priroda i društvo, Istorija, Geografija, Muzička kultura i Likovna kultura, koji se koriste u nastavi na srpskom jeziku, biće proglašeni udžbenicima od nacionalnog značaja. Njihova uloga je da „prenose vrednosti, tradiciju, jezik i kulturu“, i time doprinose očuvanju identiteta i stabilnosti Republike Srbije.

Udžbenici za nacionalne manjine

Za nastavu na jeziku nacionalnih manjina, predviđeni su udžbenici od posebnog značaja, koji obuhvataju predmete poput maternjeg jezika i književnosti, Srpskog kao nematernjeg jezika, kao i srodnih predmeta iz društveno-humanističkih oblasti.

Ko izdaje i ko piše udžbenike?

Zakonom je predviđeno da javni izdavač bude zadužen za izradu i izdavanje udžbenika od nacionalnog značaja, i to u štampanoj i digitalnoj formi. Štampu će obavljati pravna lica čiji je osnivač Republika Srbija, a autorski timovi za svaki predmet i razred biće birani od strane Vlade, na predlog relevantnih ministarstava.

Kontrola cena i preporučena masa udžbenika

Vlada će svake godine, najkasnije do 1. marta, određivati najvišu maloprodajnu cenu udžbenika, dok će javni izdavač formirati cene za udžbenike od nacionalnog značaja uz saglasnost Vlade.

Zakon takođe propisuje najveću preporučenu masu udžbenika, kako bi se smanjilo fizičko opterećenje učenika:

• 1–4. razred: do 3 kg
• 5–6. razred: do 4 kg
• 7–8. razred: do 5 kg

Ova ograničenja se ne odnose na udžbenike prilagođene za učenike sa smetnjama u razvoju.

Fazna primena i rokovi

Prelazak na korišćenje udžbenika od nacionalnog značaja planiran je postepeno:

• Prvi i peti razred – od školske 2026/27.
• Drugi i šesti – od 2027/28.
• Treći i sedmi – od 2028/29.
• Četvrti i osmi – od 2029/30.

Pravilnici i ostali propisi neophodni za sprovođenje zakona biće doneti u roku od 90 dana od njegovog stupanja na snagu.

Nacionalni udžbenici: očuvanje identiteta ili stvaranje monopola?

Iako se ideja o nacionalnim udžbenicima prikazuje kao mehanizam za očuvanje identiteta, deo stručne javnosti postavlja pitanje – da li ovakve izmene otvaraju vrata monopolu na tržištu udžbenika i smanjenju pluralizma u obrazovanju?

O tome će, kako izgleda, rasprava tek početi – najpre u parlamentu, a zatim i u učionicama.

The post Nacionalni udžbenici i maksimalno 3 kg u torbi: Počinje 2026. appeared first on Ozon Media.