Ukrajina je 1994. potpisala Budimpeštanski memorandum kojim je pristala da se odrekne svog nuklearnog arsenala, nasleđenog od Sovjetskog Saveza, u zamenu za bezbednosne garancije Rusije i drugih sila. "Skaj njuz" je pronašao Jurija Kostenka, čoveka koji je učestvovao u vođenju ukrajinskog tima na tim pregovorima i koji je zabrinut je da će saveznici Kijeva sada imati sličnu pogrešnu procenu kao on pre više od tri decenije.